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數說 | 你所不知道的中國式“假離婚”

發布時間:2017/11/30 數據報告 瀏覽:1895

來源:吉大司法數據公眾號

劉國棟,吉林大學2015級司法文明博士研究生。

 

你所不知道的中國式“假離婚”

關于“假離婚”的報道頻頻見諸中國大陸報端,引發了社會和學術界的廣泛關注,2016年頗為賣座的電影《我不是潘金蓮》就講述了一個典型中國式“假離婚”的故事。所謂中國式“假離婚”并非嚴格的法律概念,只是日常生活用語,表征著夫妻雙方盡管共同自愿辦理了離婚登記,終止了法律上的婚姻關系,但事實上夫妻之間的感情并未破裂,真正的目的也并不是為了結束婚姻這種生活方式,而在于對離婚產生的次生法律效果的謀求。通常情況下,離婚都是暫時的,待目的達成后,夫妻雙方再復婚。

中國式“假離婚”源于夫妻雙方共謀,對其的認知,只存在于民眾的觀念之中,第三人難以從外部探知,更遑論對之進行研究。但是隨著裁判文書公開制度的推行及“中國裁判文書網”等相關數據庫的上線,為直接以司法實踐中由“假離婚”引發的糾紛為研究對象創造了條件并提供技術支持。在司法大數據的視角下,有關“假離婚”裁判文書的實證研究,可以幫助我們把握“假離婚”在司法實踐中的普遍狀況及法院對待“假離婚”的態度及處理方式。

一、假離婚?看看全國是什么樣?

1.“假離婚”的地域分布情況

圖1:“假離婚”案件的地域分布情況

從地區上看,“假離婚”所引發的糾紛多發生于東部經濟發到的地區,東部11個省中,發生“假離婚”所引發的糾紛的省份達10個,案例數量達370件,占總數的67.3%;中部8個省中,均出現“假離婚”所引發的糾紛,案例數量87件,占總數的15.2%;而西部地區12個省,有10個省份發生了“假離婚”所引發的糾紛,案例數量僅為93個,占總數的16.9%。這說明,由關涉“假離婚”糾紛的在中國比較普遍,但是就案例數量來看,集中于經濟比較發達的地區。而且不同的地域具有不同的特色。

2.“假離婚”的目的情況

圖2:“假離婚”的目的情況

“假離婚”所追求的目的中,逃避債務占據絕大部分,其次,就是通過假離婚的方式逃避限購政策,并且這些目的之間還具有地域特色。

山東省:“假離婚”要生娃“假離婚”規避計劃生育政策最多的省份為山東省,山東省不愧為最敢“生”的省份。北京市:“假離婚”要買房在“假離婚”逃避限購政策中,最多的是北京市,這也反映出北京市限購政策的嚴格程度。浙江省:“假離婚”要逃債

在假離婚逃避債務的案件中,浙江省發生的案件數量最多,這主要源于浙江省經濟發達,借貸活躍。

3.法院對假離婚的態度

表1:中國式假離婚法院態度情況

從表1可以看出,在本文檢索到的司法案例中,法院支持當事人“假離婚”主張的案件數量僅為32個,僅占總數的5.8%。這說明司法實踐中,當事人提出的大部分關于“假離婚”的主張并未被法院所采納。

法院不支持假離婚的主要原因: ?

二、“假離婚”?看看法院怎么判?

1.婚姻:離了就是離了。就“假離婚”對身份關系的效力而言,法院采取區分意思表示動機和內容的解釋路徑。在自愿離婚場合,當事人簽訂了離婚協議,履行了離婚所需的行政程序,民政機關依法辦理了離婚登記,那么雙方的婚姻關系即告終止,至于夫妻之間離婚的目的為何,則被法院視為意思表示的動機,并不構成意思表示的內容,對意思表示是否真實不生影響,故在此場合,不存在所謂的意思表示瑕疵,亦不能據此否認離婚的法律效力。

2.財產:沒準還能追回。在“假離婚”已經被當事人舉證證明的場合,法院進一步區分人身關系和財產關系,并采取了不同的處理方式。而就財產關系而言,法院通常會否定離婚協議關于財產處分內容的效力。

3.法律:難逃公法懲治。在公法的層面,法院將“假離婚”認定為違法行為,交由相關部門批評、處理。“假離婚”也作為認定拒不執行判決、裁定罪以及詐騙罪構成的事實,由公權機關對“假離婚”行為進行相應的懲治。

三、假離婚規避國家政策?看看政府怎么管?

相關執法機關也已經意識到既有政策中的漏洞,采取積極的行政手段和政策手段,填補相應的政策漏洞,增強政策的周延性,主要包含以下幾種進路:

一是以離婚時間為標準,實行差別化信貸。該進路針對現階段“假離婚”的主要目的是為了獲得購房貸款,國家在制定信貸政策時,依據當事人的離婚時間,實施差別化的信貸政策,在一定時間范圍內的離婚,不能夠享受貸款優惠。具有代表性的案例是中國人民銀行《關于加強北京地區住房信貸業務風險管理的通知》要求“對于離婚一年以內的房貸申請人,各商業銀行應參照二套房信貸政策執行;申請住房公積金貸款的,按二套住房公積金貸款政策執行”。

二是以離婚時間為標準,實行差別化配置宅基地資格。該進路主要是針對區域位置較好的的農民,借由離婚的形式獲得建房資格,以獲得土地增值收益的行為。只有離婚一定時間以上的夫妻才具有另行申請建房的資格。比較典型的是廈門市同安區《關于進一步規范農村村民住宅用地審查有關事項的通知》規定,“凡屬離婚前夫妻之一名下已有住房或曾批準過宅基地的,離婚后二年內不得再申請新批宅基地”。

三是加重離婚購房風險。該進路要求只有一方未分得住房,且沒有貸款時,才能獲得購房資格,這加重了當事人通過“假離婚”手段獲得購房資格的政策風險,意味著夫妻一方需要凈身出戶,且在無房貸記錄的場合,才能購買“一套房”。比較典型是廣州市人民政府辦公廳《關于進一步完善我市房地產市場平穩健康發展政策的通知》要求“本市戶籍居民家庭繼續執行限購2套住房(含新建商品住房和二手住房,下同)的政策;本市戶籍成年單身(含離異)人士在本市限購1套住房”。

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